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        2019年上半年中國教育信息化發展趨勢:新標準、存量和新增促行業增長[圖]

        2019年09月26日 13:58:24字號:T|T

            一、現狀

            自國家于上世紀末提出“教育信息化”概念開始,財政投入不斷增加。根據教育部2011年發布的《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》的內容,各級政府對教育信息化經費的支出不低于教育經費的8%。疊加國家在《中國教育改革和發展綱要》提出的國家財政性教育經費投入占GDP比例要達到4%的目標,預計2019年教育信息化經費投入將升至3381億元,且未來將隨GDP的增加繼續攀升。此外,受國家于2018年提出的教育信息化2.0新要求和新高考改革帶來的信息化升級需求影響,行業規模持續擴大,預計2020年將突破4000億。

        2012-2020E教育信息化經費投入及預測(億元)

        數據來源:公開資料整理

        2020E廣義教育信息化行業規模預測(億元)

        數據來源:公開資料整理

            政策支持與標準升級助力A股教育信息化公司相關業務營收攀升。受教育信息化2.0的發布,新高考改革推動信息化需求升級,第二輪標準考試考場考務系統建設帶動配套系統需求上升等影響,教育信息化行業下游需求旺盛,A股教育信息化業務實現66.38億元營收,同比增加13.65%。其中佳發教育表現突出,實現營收同比增加78.33%,歸母凈利潤同比增加94.23%,大超市場預期。

        2019H1教育信息化板塊公司教育業務收入變化

        數據來源:公開資料整理

            二、趨勢

            由于教育信息化市場仍以toG/B業務為主,財政支出是業內收入主要來源。教育信息化國家級意見和政策自2018年以來出臺7份,并提出將2018-2020年作為教育信息化新階段,提出進一步打造“互聯網+教育”的建設要求。在北京、上海等五省(市)公布的教育信息化行動方案中,明確了智慧校園和教育資源平臺打造計劃。因此,我們預計在教育資源和校園信息化方面,國家的財政支出將開始從基礎硬件設施建設逐步轉向系統、軟件和教育內容投入。因此深耕教育內容和服務,聯合技術、平臺與渠道的打造,或成業內公司在新要求下脫穎而出的關鍵。此外,對應新一輪標準化考場建設帶來的10億平臺化建設需求和150億考點改造需求,該部分需求有望在2022年前釋放。

        2018年以來教育信息化國家級政策

        頒布機關
        時間
        內容
        教育部
        2018.01
        教育部辦公廳發布《2018年教育信息化和網絡安全工作要點》,啟動實施教育信息化2.0
        行動計劃。基本形成國家數字教育資源公共服務體系,提升數字教育資源服務均等化、
        普惠化、便捷化水平。全面開展網絡學習空間普及行動,師生網絡學習空間開通數量新
        增增1000萬個。基本實現各級各類學校互聯網接入和提速,接入帶寬10M以上的中小學
        比例達到80%,多媒體教室占普通教室比例達到90%,擁有多媒體教室的學校比例達到
        90%。
        教育部
        2018.04
        教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》,提出到2022年基本實現“三全兩高一大”的發
        展目標,繼續深入推進“三通兩平臺”,實現三個方面普及應用;持續推動信息技術與教
        育深度融合,促進兩個方面水平提高;構建一體化的“互聯網+教育”大平臺。
        教育部
        2018.04
        教育部發布《中小學數字校園建設規范(試行)》,提出“四個建設目標”,即實現校園環
        境數字化、信息系統互聯互通、用戶信息素養提升、學習方式和教育教學模式創新;“一
        個模式”,即“云-網-端”架構模式;“五項內容”,包括用戶信息素養、信息化應用、基礎
        設施、網絡安全、保障機制;“五個流程”,即規劃設計、項目實施、用戶培訓、項目驗
        收、運營維護。
        工業和信
        息化部
        2018.05
        工業和信息化部印發《關于推進網絡扶貧的實施方案(2018-2020年)》,其中就大力推進
        “互聯網+教育”問題,實施方案如下:加強貧困地區各類學校高速寬帶網絡建設,實現兩
        類學校(鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校)寬帶網絡全覆蓋。配合教育部門加強遠程
        教育應用推廣,推動優質教育資源在貧困地區的共享應用。
        教育部、國
        家衛健委
        2018.08
        教育部、國家衛健委近日共同起草《綜合防控兒童青少年近視實施方案(征求意見稿)》,
        明確提出“嚴禁學生將手機、平板電腦等電子產品帶入課堂,學校教育要本著按需的原則
        合理使用電子產品,教學和布置作業不依賴電子產品,使用電子產品開展教學時長原則
        上不超過教學總時長的30%,原則上采用紙質作業。
        教育部
        2019.01
        教育部印發《關于加強網絡學習空間建設與應用的指導意見》,文件要求加快推動國家和
        省級教育資源公共服務平臺互聯互通,依托國家數字教育資源公共服務體系,區域整體
        規劃、整校推進,使空間成為各級各類學校、全體教師和適齡學生教育信息化應用的主
        要入口,實現“一人一空間,人人用空間”。遵循統一的數據標準和服務規范,采用自主
        研發、委托開發、購買服務等形式進行空間建設,做好空間數據的有效匯聚、共享,提
        供高質量的基本公共服務。
        教育部
        2019.02
        教育部辦公廳發布《2019年教育信息化和網絡安全工作要點》,工作要點包括成立國家
        數字教育資源公共服務體系聯盟,實現省級平臺全部接入體系,“一師一優課、一課一名
        師”活動曬課100萬堂,認定800門國家精品在線開放課程;全國師生網絡學習空間開通
        數量新增1000萬個;中小學寬帶接入率達到97%以上、出口帶寬達到100Mbps以上,
        并探索采用衛星通信等多種技術手段實現學校互聯網全覆蓋;指導寧夏“互聯網+教育”
        示范區和湖南教育信息化2.0試點省建設。

        數據來源:公開資料整理

        2018年以來部分重點省市教育信息化政策及意見

        頒布省份
        時間
        內容
        江蘇省
        2018.05
        江蘇省教育廳、經信委、財政廳聯合印發《江蘇省中小學智慧校園建設指導意見(試
        行)》和《江蘇省高校智慧校園建設指導意見(試行)》。《意見》由兩部分組成。第一
        部分主要包括建設目標、建設原則、建設內容、實施要求等內容。第二部分主要是評
        價指標體系。指標體系分三級,其中一級指標有6個,包括智慧環境、數字資源、信
        息素養、融合創新、支撐保障、特色發展。二級指標、三級指標依據不同類型的教育
        特點有所區別。
        北京市
        2018.07
        北京市教委公布《北京教育信息化三年行動計劃(2018--2020)》,計劃以教育信息化
        2.0提出的“三全兩高一大”發展目標為基礎,提出到2020年實現“兩新一融一提升”的
        工作目標,一提升包括開設STEAM教學等課程,學生信息素養納入評價體系;一融
        具體內容包括設立100項示范課題,建設100;個信息化融合應用示范基地;兩新即以“學
        習空間”為抓手,匯集公共應用、數據分析服務,建設新型“互聯網+教育”管理服務平
        臺、建設新型教育大數據決策支撐體系。
        上海市
        2018.09
        上海市教育委員會印發《上海市教育信息化2.0行動計劃(2018-2022)》,提出以大規模
        因材施教和個性化學習為抓手,統一實施教育城域網接入互聯網,建設上海教育云,
        實現教育數據統一管理,優化教育信息化項目治理,創新數字教學資源建設模式,全
        面推進數字學校建設,培育新時代教育信息化應用標桿學校,創新大規模智慧學習平
        臺資源供給模式,落實網絡與信息安全保障,推進師生信息素養全面提升。
        浙江省
        2018.12
        浙江省教育廳發布《教育信息化三年行動計劃(2018—2020年)》,提出要提升教育考
        試信息化水平,建設國家教育考試管理與服務信息化支撐平臺。中小學校要“人人擁有
        至少一種便捷可用的移動終端,校校建有錄播教室”,要繼續辦好中小學電腦制作、智
        能機器人和創客比賽等活動,不斷創新活動內容和形式。中等職業教學校要全面推進
        數字校園建設,到2020年,數字校園建成率達100%。
        廣東省
        2019.01
        廣東省教育廳印發《廣東省中小學智慧教室建設指南(試行)》,《指南》對智慧教室的
        空間環境作出了詳細的規定,包括教室、課桌椅、多媒體講臺、智能黑板等10項細分
        內容;智慧教室的設施設備主要包括網絡系統、多媒體設備、教學終端和錄播系統等
        四項內容;應用系統主要包括備課系統、授課系統、即時反饋互動系統、在線學習系
        統和教學評價系統等;數字化教學資源主要包括教材同步資源、教學輔助資源、圖書
        資源和校本特色資源等;管理平臺主要包括設備管理平臺、應用系統管理平臺和數字
        化教學資源管理平臺等。

        數據來源:公開資料整理

            相關報告:智研咨詢發布的《2019-2025年中國教育信息化市場全景評估及戰略咨詢報告

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